韓國-東盟特別峰會26日在韓國釜山落幕。與會領(lǐng)導(dǎo)人旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義,支持維護自由貿(mào)易秩序。與會領(lǐng)導(dǎo)人還表達(dá)了對進(jìn)一步推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的期待。分析認(rèn)為,這進(jìn)一步凸顯在國際貿(mào)易摩擦加劇、全球多邊貿(mào)易體系遭遇沖擊、世界經(jīng)濟增長放緩的當(dāng)下,多邊主義和自由貿(mào)易依然是主流。
反對貿(mào)易保護主義
韓國-東盟特別峰會25日至26日在韓國釜山舉行,韓國總統(tǒng)文在寅以及東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員參會。峰會發(fā)表“韓國-東盟和平繁榮與伙伴關(guān)系聯(lián)合愿景聲明”以及“特別峰會聯(lián)合主席聲明”。
與會領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合愿景聲明中重申,支持加強貿(mào)易與投資,“反對任何形式的保護主義”,推進(jìn)地區(qū)發(fā)展與繁榮,同時繼續(xù)通過合作減少地區(qū)內(nèi)發(fā)展差距。
文在寅在聯(lián)合新聞發(fā)布會上說,世界各國對貿(mào)易保護主義的擔(dān)憂日益增加,韓國與東盟重申“自由貿(mào)易才是通往共同繁榮的道路”。雙方同意,以韓國-東盟自貿(mào)協(xié)定為基礎(chǔ)維護自由貿(mào)易秩序。
在本次峰會期間,雙方還就建立“以人為本的和平繁榮共同體”達(dá)成共識,表示將加強雙方在經(jīng)貿(mào)往來、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、人文社會等各領(lǐng)域合作。
與會領(lǐng)導(dǎo)人還表達(dá)了對朝鮮半島和平進(jìn)程的支持。聯(lián)合愿景聲明表示,將推動和促進(jìn)對話與合作,支持朝鮮半島以和平方式實現(xiàn)完全無核化和建立永久和平。
據(jù)越南通訊社報道,韓國及東盟希望進(jìn)一步擴大商品和服務(wù)貿(mào)易,增加投資,在2020年之前將雙方之間的貿(mào)易額提升至2000億美元。雙方還希望在智慧農(nóng)業(yè)和能源等領(lǐng)域加強合作,以更好地應(yīng)對第四次工業(yè)革命所帶來的挑戰(zhàn)。雙方還承諾將為初創(chuàng)企業(yè)增加新的商業(yè)機會,建立一個有利于增加就業(yè)和產(chǎn)生新經(jīng)濟增長動能的體系。
東盟成立于1967年,成員包括印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨和緬甸10國。在發(fā)展過程中,東盟形成了10+1、10+3、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制,成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺。
各方期待推進(jìn)RCEP
在此次韓國-東盟特別峰會上,與會領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了對區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的期待。聯(lián)合主席聲明表示,歡迎包括東盟10國和韓國在內(nèi)的RCEP參與國今年11月4日在曼谷完成協(xié)議文本談判,并將共同努力爭取在2020年簽署協(xié)議。
RCEP由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加。旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立一個16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP談判涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個領(lǐng)域。
RCEP涵蓋約47%的全球人口,約32%的全球GDP,約29%的全球貿(mào)易以及32%的全球投資,是當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判。
這一協(xié)定談判于2012年11月正式啟動后歷經(jīng)曲折。今年以來,談判進(jìn)程明顯加速,并最終取得突破。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議4日在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布15個國家結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判。
分析指出,這標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大突破,凸顯在國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、全球多邊貿(mào)易體系遭遇沖擊、世界經(jīng)濟增長放緩的當(dāng)下,多邊主義和自由貿(mào)易依然深入人心,這將為解決經(jīng)濟全球化發(fā)展問題起到示范作用,促進(jìn)國際貿(mào)易的良性循環(huán),提振市場信心,給世界經(jīng)濟增長提供新的強大推動力。
韓國高度評價RCEP
今年是韓國與東盟建立對話關(guān)系30周年。韓國政府此前提出了“新南方政策”,旨在進(jìn)一步加強韓國與東南亞國家關(guān)系。文在寅說,韓國與東盟之間的貿(mào)易往來日益緊密,雙方在未來合作中應(yīng)加強以人為本的包容合作,促進(jìn)共同繁榮與創(chuàng)新增長,并加強互聯(lián)互通。
不少分析認(rèn)為,RCEP將在商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等幾大領(lǐng)域促進(jìn)成員國的經(jīng)濟合作,有利于區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易平衡、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴大。協(xié)定一旦簽署,將有助于降低關(guān)稅,簡化投資程序,促進(jìn)東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟體進(jìn)一步融合,亞洲區(qū)域價值鏈會變得更加緊密,RCEP成員國也能更好地融入全球經(jīng)濟一體化。
《韓國時報》報道稱,韓國正在探索方法減少對大型貿(mào)易伙伴出口的依賴問題,RCEP很可能為文再寅政府的“新南方政策”提供動力,這項政策的目的是通過加強與東南亞國家的戰(zhàn)略關(guān)系而使出口市場多樣化。
文在寅月初曾在首爾表示,應(yīng)維護自由貿(mào)易理念,反對貿(mào)易保護主義行為,并對RCEP給予高度評價。文在寅說,作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定,RCEP對于擴大區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、促進(jìn)共同繁榮具有重要意義,也將成為構(gòu)建開放互惠的貿(mào)易體系、打造經(jīng)濟共同體的重要基石。“如果RCEP最終簽署,將對恢復(fù)和擴大自由貿(mào)易秩序發(fā)揮重要作用,韓方將全力支持明年簽署RCEP。”他說。
文在寅25日還表示,RCEP將推動“東亞貿(mào)易網(wǎng)時代”到來。他說,東亞地區(qū)有數(shù)百年貿(mào)易往來歷史,如今貿(mào)易正逐漸把東亞再次推向全球經(jīng)濟中心。