《中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡(jiǎn)稱《議定書》）于2019年12月1日正式生效。
　　
　　中巴此次修訂自貿(mào)協(xié)定，是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)、進(jìn)一步豐富和充實(shí)中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐，是發(fā)展中國(guó)家間自貿(mào)區(qū)建設(shè)的典范，是落實(shí)聯(lián)合國(guó)南南合作系列共識(shí)的具體行動(dòng)，將進(jìn)一步提升兩國(guó)間貿(mào)易自由化便利化水平、深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
　　
　　《議定書》對(duì)原自貿(mào)協(xié)定中的貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入及關(guān)稅減讓表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、投資等內(nèi)容進(jìn)行了升級(jí)和修訂，并新增了海關(guān)合作章節(jié)。其中，核心內(nèi)容是在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，大幅提高貨物貿(mào)易自由化水平�！蹲h定書》規(guī)定，中巴兩國(guó)間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對(duì)占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。經(jīng)中巴雙方協(xié)商，關(guān)稅減讓將在完成必要國(guó)內(nèi)程序后盡快實(shí)施。
　　
　　中巴自貿(mào)協(xié)定于2006年11月簽署，2007年7月生效實(shí)施。為進(jìn)一步提高兩國(guó)間貿(mào)易自由化便利化水平，中巴雙方于2011年3月啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，于2019年4月結(jié)束談判并簽署《議定書》。
　　
　　商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人之前介紹了中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書相關(guān)情況：
　　
　　《議定書》的主要內(nèi)容
　　
　　《議定書》約400頁，由序言和6個(gè)章節(jié)組成，除對(duì)原自貿(mào)協(xié)定中的貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入及關(guān)稅減讓表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、投資等內(nèi)容進(jìn)行了升級(jí)和修訂外，還新增了海關(guān)合作章節(jié)。與原自貿(mào)協(xié)定相比，《議定書》的核心是大幅提高了兩國(guó)間貨物貿(mào)易自由化水平。
　　
　　《議定書》貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入的升級(jí)內(nèi)容
　　
　　貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入升級(jí)是中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段談判和《議定書》的核心內(nèi)容。雙方將在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，大幅降低兩國(guó)間關(guān)稅水平，進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)間貨物貿(mào)易自由化�！秴f(xié)定書》生效后，中巴兩國(guó)間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%，自由化水平提高一倍以上。
　　
　　其中，中方將對(duì)45%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅，并對(duì)30%的稅目分別在5年內(nèi)（稅目占比15%）和10年內(nèi)（稅目占比15%）逐步取消關(guān)稅。巴方同樣將對(duì)45%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅，并對(duì)30%的稅目分別在7年內(nèi)（稅目占比15%）和15年內(nèi)（稅目占比15%）逐步取消關(guān)稅。
　　
　　《議定書》生效后，兩國(guó)主要可以獲得關(guān)稅減讓的產(chǎn)品
　　
　　中巴雙方在互利共贏的基礎(chǔ)上，將占各自全部稅目80%的產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓，并對(duì)彼此重點(diǎn)關(guān)注的主要出口產(chǎn)品給予了充分考慮。巴方將中方重點(diǎn)關(guān)注的機(jī)電、家具、紡織、磷肥、玻璃制品、汽車及摩托車零部件等出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。中方將巴方重點(diǎn)關(guān)注的棉紗、皮革、服裝、水產(chǎn)品、堅(jiān)果等出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。關(guān)于具體產(chǎn)品關(guān)稅減讓安排，協(xié)定公布后可在雙方關(guān)稅減讓表中查詢。
　　
　　助力中巴經(jīng)濟(jì)走廊
　　
　　對(duì)于中國(guó)和巴基斯坦而言，這幾年最重要的經(jīng)濟(jì)事務(wù)無疑是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與發(fā)展。此次自由協(xié)定升級(jí)對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊無疑會(huì)起到助推的作用。根據(jù)百度資料，中巴經(jīng)濟(jì)走廊地圖大概如下。
　　
　　有專家認(rèn)為，該經(jīng)濟(jì)走廊若建設(shè)成功，一方面可以擴(kuò)大中巴兩國(guó)的貨物進(jìn)出口和人員交往，促進(jìn)巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而中巴自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)則可以為擴(kuò)大巴基斯坦轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造更為廣闊的空間；另一方面，能有效增加中國(guó)能源的進(jìn)口路徑––可以繞過傳統(tǒng)咽喉馬六甲海峽和存在主權(quán)糾紛的南中國(guó)海，把中東石油直接運(yùn)抵中國(guó)西南腹地，同時(shí)也能降低對(duì)正在建設(shè)中的中緬油氣管道的依賴。從更宏觀的角度看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊貫通后，能把南亞、中亞、北非、海灣國(guó)家等通過經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域的合作緊密聯(lián)合在一起，形成經(jīng)濟(jì)共振，同時(shí)強(qiáng)化巴基斯坦作為橋梁和紐帶連接歐亞及非洲大陸的戰(zhàn)略地位。
　　
　　來自外交部的數(shù)據(jù)顯示，從目前的情況來看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已經(jīng)有5年多來，取得了重大積極進(jìn)展。目前，至少22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)取得早期收獲，極大改善了巴基斯坦當(dāng)?shù)亟煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施和電力供應(yīng)，創(chuàng)造了數(shù)萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)巴基斯坦每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1至2個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民福祉發(fā)揮了日益重要的作用。
　　
　　中國(guó)已接手“經(jīng)濟(jì)要塞”
　　
　　在中巴經(jīng)濟(jì)走廊中，咽喉之地可以說就是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，該港口直接決定著物資進(jìn)出的規(guī)模、速度和方向。當(dāng)下，中巴自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)升級(jí)，可以說物資轉(zhuǎn)口已經(jīng)掃除了很多障礙。但若瓜達(dá)爾港效率低下，運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，則會(huì)大大影響中巴經(jīng)濟(jì)走廊作用的發(fā)揮。那么，現(xiàn)在的瓜達(dá)爾港又是什么樣子呢？
　　
　　據(jù)新華社伊斯蘭堡11月27日電，作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊支柱項(xiàng)目，巴基斯坦瓜達(dá)爾港的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于加深中巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。近期正式落實(shí)的免稅政策和即將啟動(dòng)的對(duì)阿富汗轉(zhuǎn)口貿(mào)易將為瓜達(dá)爾港及自由區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，有利于盡快將瓜達(dá)爾港建設(shè)成為地區(qū)貿(mào)易中心。
　　
　　2013年，中國(guó)海外港口控股有限公司取得瓜達(dá)爾港口及自由區(qū)43年運(yùn)營(yíng)權(quán)，開始對(duì)百?gòu)U待興的瓜達(dá)爾港進(jìn)行碼頭設(shè)施、港口環(huán)境等全方位改造。中國(guó)港控子公司瓜達(dá)爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗表示，目前占地25公頃的自由區(qū)南區(qū)的招商工作已全部完成，免稅政策的正式實(shí)施有利于吸引企業(yè)入駐占地898公頃的自由區(qū)北區(qū)。作為瓜達(dá)爾港自由區(qū)第一家建成的入園企業(yè)，臨沂商城海外投資（巴基斯坦）有限公司投資1000萬美元，在自由區(qū)南區(qū)建有占地1.45萬平方米的倉儲(chǔ)中心。
　　
　　胡耀宗還表示，雖然目前瓜達(dá)爾港區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)提供的只是基礎(chǔ)性金融服務(wù)，但隨著瓜達(dá)爾港和自由區(qū)的事業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)匯款、融資、信用證、保險(xiǎn)等服務(wù)的需求將不斷增大，金融配套的完善將為瓜達(dá)爾港的持續(xù)發(fā)展提供保障。